ОТДЕЛ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ И ВЕДЕНИЯ ГИСОГД ВО

Топографическая съёмка – это комплекс работ, позволяющий собрать сведения о местности, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, рельефе, полученные в виде математических данных. Эти сведения необходимы для создания топографических карт и планов, используемых для проектирования и планирования.

Топографическая съёмка проводится разными способами и различным инструментарием. В настоящее время стали широко использоваться технологии дистанционного спутникового позиционирования.

Инженерно-геодезические изыскания — это работы, которые проводятся для комплексного изучения местности и дальнейшего принятия решений о строительстве, причем вне зависимости от его размера. Они могут проводиться в комплексе с другими геодезическими работами, что позволяет существенно экономить время.

Инженерно-геодезические работы позволяют получить полезные данные для составления всевозможных прогнозов, в том числе, об изменении окружающей среды при осуществлении строительства.

Результатом инженерно-геодезических работ является развёрнутый технический отчёт. В нём содержатся копии всех необходимых документов — технического задания, разрешения на проведение работ и лицензии на их выполнение, а также свидетельства СРО. Кроме того, к отчёту прикрепляется пояснительная записка и графические приложения с топографическим планом съемки.

Согласно нормативной документации в строительстве, исполнительная съемка проводится с целью контроля точности геометрических параметров зданий и сооружений. Результатом проведения съемки служит исполнительная документация.

Исполнительная съемка выполняется от пунктов разбивочной сети и является обязательной составляющей контроля качества СМР. Документация, подготовленная на основе съемки, обычно содержит фактические геометрические параметры конструкций и частей зданий и сооружений, а также отклонения этих параметров от проекта.

Под исполнительной съёмкой так же понимается геодезическая съёмка зданий, строений, сооружений с целью их отображения на существующих картографических материалах. Это необходимо для фиксации этих объектов на графических материалах и дальнейшего учёта при проведении строительства на данной территории.

Разбивка является одним из основных видов геодезических работ. Цель разбивки заключается в закреплении на местности (вынос в натуру) планового и высотного положений характерных точек и плоскостей строящегося сооружения в соответствии с рабочими чертежами проекта, либо точек с известными координатами (например, границ участка).

Начальным этапом любой разбивки является создание планово-высотной разбивочной основы – системы пунктов, координаты которых определяются различными геодезическими методами (спутниковые измерения, проложение теодолитных и нивелирных ходов) с точностью, позволяющей обеспечить требуемую точность выноса в натуру. По окончании выполнения работ составляется акт и разбивочный чертеж.

Можно выделить несколько основных видов разбивочных работ:

- разбивка осей здания;

- передача основных осей и отметок на монтажный горизонт;

- детальная разбивка конструктивных элементов на монтажных горизонтах;

- разбивка трасс, линейных сооружений;

- вынос в натуру границ участка;

- разбивка контуров (котлованы, пешеходные дорожки, бассейны и т.п.).

Установление на местности административных границ и границ населенных пунктов рекомендуется осуществлять на основе утвержденного землеустроительного дела, содержащего описание местоположения границ указанных территорий, по мере проведения кадастровых работ по земельным участкам, границы которых совпадают с границами указанных объектов землеустройства. По результатам проведения кадастровых работ при внесении сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости одновременно уточняются сведения о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов.

Установление на местности территориальных зон и зон с особым условием использования территорий осуществляется по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, чьи земельные участки попадают в такие зоны. Работы по установлению на местности территориальных зон и зон с особым условием использования территорий рекомендуется производить на основе утвержденного землеустроительного дела, содержащего описание местоположения границ указанных зон, путем обозначения на местности отдельных участков границ таких зон информационными знаками.

В рамках исполнения государственного задания в период с 2015-2017 годы произведена обработка и перевод в электронный вид 45 тыс. единиц топографических планшетов и произведена привязка к местности условных систем координат всех населенных пунктов Воронежской области.

Топографические планшеты представляют собой топографические планы, изображенные на бумаге или лавсане. Эти материалы, как правило, создавались и дополнялись в ходе инженерно-геодезических изысканий с 1960-х годов. Они являются ценным источником сведений об изученности территорий населенных пунктов Воронежской области. Более того, в виду отсутствия сводных планов сетей или других обобщенных материалов об инженерной инфраструктуре, планшеты архивного фонда являются единственным материалом, содержащим данные о подземных и надземных коммуникациях. Воронежская область одна из немногих сумела сохранить этот картографический материал.

В настоящее время топографические инженерные планшеты принимаются и дополняются только в электронном векторном виде. Старые топографические планшеты оцифрованы и выдаются по запросу в качестве справочной информации, но не обновляются. Таким образом, решена задача по переходу на электронный (векторный) документооборот с сохранением наработок прошлых лет.

Кроме того, проведена работа по оцифровке технических отчетов по результатам инженерно-геологических изысканий.

Сведения о скважинах и материалах инженерных изысканий, находящихся в архивном фонде, отображаются на соответствующей интерактивной карте материалов инженерных изысканий, созданной БУВО «Нормативно-проектный центр» (https://www.npcenter.ru/mapex.html).

Интерактивная карта градостроительной деятельности Воронежской области (https://map.govvrn.ru/building_sites) - это электронный ресурс, созданный в 2017 году, направлен на получение любым заинтересованным лицам разносторонней информации о территории, ограничениях, связанных с ее использованием, оснащенности объектами социальной инфраструктуры и развитии застроенных территорий городского округа город Воронеж. Это и точечные объекты, геопривязанные к местности, и векторные слои пространственных данных, имеющих, координатное описание.

Каждый объект на карте имеет атрибутивную информацию, представленную в виде основных характеристик: его наименование, год создания, адресное описание, техническое состояние и т.д.

С течением времени интерактивный ресурс существенно расширяет свои функциональные возможности и объём данных, как на территорию города, так и на Воронежскую область в целом, и может быть интересен не только гражданам, но и профессиональному сообществу в сфере архитектуры, проектирования и строительства, органам государственной и муниципальной власти.

Государственная система обеспечения градостроительной деятельности Воронежской области (далее - ГИСОГД ВО) представляет собой информационную систему, содержащую сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

Указанная система создана в рамках исполнения норм Градостроительного Кодекса Российской Федерации и введена в эксплуатацию с 31.12.2019.

Состав сведений, подлежащий загрузке в ГИСОГД ВО, определен федеральным законодательством и представляет собой:

- карты планируемого размещения объектов федерального значения и положения о территориальном планировании схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территории Воронежской области

- карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании, предусмотренные схемой территориального планирования Воронежской области;

- генеральные планы поселений, городских округов

- местные и региональные нормативы градостроительного проектирования;

- правила благоустройства территории;

- основную часть проекта планировки территории;

- основную часть проекта межевания территории;

- материалы и результаты инженерных изысканий;

- сведения о создании искусственного земельного участка;

- сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий;

- положение об особо охраняемой природной территории, лесохозяйственные регламенты лесничества

- план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей

- решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

Ведение ГИСОГД осуществляется как на региональном уровне (специалистами БУ ВО «Нормативно-проектный центр» в рамах исполнения государственного задания), так и на муниципальном в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством.

Предоставление сведений, находящихся в системе осуществляется органами местного самоуправления.

Фонд пространственных данных Воронежской области – фонд для сбора, хранения и предоставления данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти Воронежской области или подведомственными этим органам государственными учреждениями.

Постановление правительства Воронежской области 20.03.2017 № 212 БУ ВО «Нормативно-проектный центр» является фондодержателем фонда пространственных данных Воронежской области и осуществляет функции по сбору, хранению, учету и предоставлению данных и материалов заинтересованным физическим и юридическим лицам.

Актуальная информация о материалах и сведениях, включенных в региональный фонд пространственных данных по состоянию на сегодняшний день, отображается на интерактивной карте фонда пространственных данных Воронежской области (https://map.npcenter.ru/gis/).

Предоставление материалов из регионального фонда пространственных данных осуществляется:

- для органов государственной и муниципальной власти - бесплатно;

- для физических и юридических лиц - в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.05.2017 № 248. Форма заявления и состав прилагаемых к нему документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 262.

Получить материалы можно:

- непосредственно при личном обращении заявителя к фондодержателю;

- путем направления заявителю почтовым отправлением на цифровом носителе или в бумажном виде.